三校合并或将升本

三校合并或将升本

　　 11月27日，安徽省教育厅发布关于拟申报设置本科层次高等院校的公示。其中提到拟同意将安徽职业技术学院升格安徽职业技术大学、芜湖职业技术学院升格芜湖职业技术大学报请省向教育部申报，附条件同意安徽学高等专科学校升格为安徽第二学院，即“解决无直属附属三甲院问题，达到教育部学类本科层次高等院校设置标准”，待条件达到后报请省向教育部申报。

　　 据了解，2022年芜湖师范学校和芜湖职业技术学院附属中等职业学校整合并入芜湖职业技术学院。该校职业师范学院便是由芜湖师范学校与芜职院附属中等职业学校整合，并入芜湖职业技术学院而设立。

　　 近些年，高校合并较为平常，不少高校都在推进相关事宜。如有应急管理大学这样由华北科技学院和防灾科技学院合并组建的大学，有高校或高校部分资源合并科研院所的，也有部分高职院校通过合并升本的。

　　 据了解，芜湖师范学校和芜湖职业技术学院附属中等职业学校整合并入芜湖职业技术学院是一个双赢的举措。一方面，两所中职院校各自存在着办学和招生困境，另一方面根据芜湖职业技术学院“十四五”规划两大目标任务“双高计划”建设和职教本科创建要求，该校生均占地面积不足等问题凸显。两所中职学校整建制并入芜湖职业技术学院后，现有文津、银湖、白马等校区，占地2400余亩，生均占地面积问题妥善解决，有力助推芜湖职业技术学院升本及“双高计划”建设工作。同时也解决了两所中职院校的发展问题。

　　 今年3月29日，开封市教体局办焦作大学教务系统友关于“开封市高等教育、职业教育发展”的留言提到，开封市卫生学校位于开封市东郊片区当前已并入开封大学隶属于开封大学。开封市对本地学教育的规划是通过资源整合，将开封市卫校并入开封大学，助力开封大学升本，提升扩大开封市学类学校发展规模。

　　 今中国矿业大学武汉焦作大学教务系统领导留言板询问：安徽商贸职业技术学院和安徽机电职业技术学院合并后，可否将安徽机电职业技术学院校区划归皖南学院使用？对此，芜湖市教育局回复：安徽商贸职业技术学院将与安徽机电职业技术学院合并升格为安徽应用技术职业大学，学校有关资源也将作为未来本科学校资源使用。

　　 此外，还有湖南铁道职业技术学院拟与湖南铁路科技职业技术学院进行资源整合，合并升格为湖南铁道职业技术大学（武汉大学照片），今年7月已进行社会稳定风险评估调查公示；湖南大众传媒职业技术学院、湖南艺术职业学院近日联合召开升本工作协调推进会；焦作市拟在焦作大学、焦作师范高等专科学校合并基础上组建本科高校焦作师范学院，两校合并组建普通本科院校……

　　 高校合并，更多的是通过高教资源的优化整合，提升学校的实力，增强高校竞争力。同时也意味着更大的社会响力和认可度，更好的社会资源以及更高质量的生源。但高校合并并不简单，要想成功，必然要走一段艰难的路程。

　　 一方面大学的设置包括院校合并属于重大事项，正如沈阳市教育局在浙江大学大学领导留言板咨询的“建议沈阳大学合并沈阳学院”提到，大学的合并涉及到全市的教育发展规划，事关重大，涉及到市发改、教育、人社、财政等多个部门，需要市统筹规划并逐步实施，同时，大学的合并需要上报教育部，由教育部审批。

　　 同时合并组建新的大学需要达成对应的条件。不管是高职合并为普通本科院校还是职业本科大学，都应该在办学规模、师资队伍、教学与科研水平等方面达到大学、学院、职业本科的设置标准。部分高校通过合并在办学规模、占地面积等方面达到标准，但教学与科研水平、师资队伍等还未达标的其他方面还需要十足发力。

　　 另一方面，在设置新的高校方面也有一定限制。教育部关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见指出，支持少量师范、学、公安类高等专科学校升格为普通本科高校，原则上每类每省（换大学）不超过1所；独立学院转设事项优先纳入规划；可通过新建、资源整合等方式，设置普通本科高校等，而未纳入规划的高校设置事项原则上不受理申报。

　　 高校合并虽然带来一定好处，但也要注意不要为了合并忽略了其他东西。正如教育部职业教育与成人教育司副司长林宇在今年8月初召开的“深化现代职业教育体系建设改革暨能源、化工、装备制造类专业建设经验交流会”上所言，“不要为了10%的升本目标带偏了%的发展方向。”林宇还强调，职业教育的根本任务是培养技术技能人才，“无论是在升本的过程当中，还是将来升本之后，职业院校都要牢牢瞄准技术技能人才的培养定位，牢牢瞄准产业、岗位需求来培养人。”